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號:  01392433-3/201712-00039 信息分類:   /
發布機構:  政府辦 組配分類:  政府工作報告
號:   主題分類:  綜合政務
生成日期:  2017/12/26 詞:  
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2017年政府工作報告
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政府工作報告



—2017年12月23日在肅北蒙古族自治縣第十八屆人民代表大會第二次會議上


圖門吉爾格勒


各位代表:

极速快三 現在,我代表縣人民政府,向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見、建議。


2017年工作回顧


极速快三 今年是實施“十三五”規劃承前啟后的重要一年。一年來,縣政府認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督和支持下,全面落實縣委“135+”發展戰略,堅持穩中求進總基調,主動適應經濟發展新常態,積極應對經濟下行新挑戰,凝心聚力,主動作為,經濟社會呈現良好發展態勢。

——發展潛能逐步釋放。預計實現地區生產總值14.8億元;全社會固定資產投資31億元;規上工業增加值5.8億元;財政收入3.3億元;社會消費品零售總額2.22億元。

——重大項目強勁突破。續建和新建一批支撐長遠發展的重大項目,京新高速白明段、額哈鐵路肅北段建成運行,民族體育活動中心(賽馬場)投入使用,肅沙一級、馬鬃山至口岸公路等工程開工建設。

极速快三 ——生態治理成效顯著。生態敏感區域得到有效管控,資源利用效率明顯提高,單位生產總值能耗和主要污染物排放總量控制在上級下達的指標以內,城市污水處理率、垃圾無害化處理率均達到100%。

极速快三 ——民生保障更加有力。持續加大民生投入,城鄉居民養老保險基礎養老金縣級補助提標、職工遺屬、車改、防塵、物價補貼及科學發展觀績效考核獎等惠民實事全面落實。城鎮居民人均可支配收入預計完成33840元,同比增長7%;牧農民人均可支配收入預計完成23000元,同比增長7.5%;城鎮新增就業210人。

——對外影響不斷擴大。精心策劃舉辦首屆“絲綢之路那達慕”(肅北)文化旅游節、全國橋牌公開賽、甘肅省青少年國際式摔跤、柔道錦標賽、“大美肅北”德令哈—肅北攝影大賽等體育賽事及品牌文化節會,榮獲“2017年甘肅省青少年錦標賽優秀賽區”稱號。切實加強與蒙古國交流協作,組織交通、農業專業技術人員赴蒙古國就口岸至戈壁阿爾泰市公路修建進行深入銜接,并開展農業技術指導;同時,積極組織歌舞團訪問演出和中蒙國際商品交易會等民間交流貿易活動,促進了馬鬃山口岸復通工作。

一年來的主要工作:

一、堅決貫徹“一大任務”

极速快三 認真貫徹黨的十八屆五中、六中、七中全會和十九大、十九屆一中全會精神,以及省市縣黨代會、經濟工作會精神,努力搶抓國家各項政策機遇,調結構、轉方式、補短板、惠民生、提效能,較好地完成了年初確定的各項工作任務。全面加強黨的建設,堅決落實意識形態工作責任制 ,及時研究部署具體工作,狠抓貫徹落實,確保縣委決策部署不漏項、不缺項,做到按時高效、令行禁止,以優良的作風,堅定的信心,加快全面建成小康社會進程。

极速快三 二、全面實施“三大戰略”

极速快三 (一)生態環境管理責任全面落實。深入實施“生態立縣”戰略,嚴守生態紅線。自然保護區清查問題整改工作扎實開展。按照祁連山生態保護和國家公園試點工作要求,制定了鹽池灣國家級自然保護區和馬鬃山北山羊省級自然保護區清查問題整改方案,整改率達到55%;積極協調配合省市相關部門完成了祁連山國家公園劃定專項核查、摸底和公益林落界工作。專項整治取得階段性成果。積極推進中央環境保護督察反饋問題整改工作,整改率達到75%;全力配合省級環保督查,全面開展生態環境保護大檢查,出動執法人員350余人(次),查處企事業單位33家,關停企業45家;城市供熱脫硫項目、空氣質量自動監測站投入運行,全年空氣質量優良天數達到280天;全面開展林地占用專項整治行動,落實領導干部自然資源資產離任審計制度、縣鄉村三級“河長制”,確定河湖(庫)長152名。

极速快三 (二)工業經濟企穩回升。深入實施“工業強縣”戰略,不斷加大工業項目的規劃、論證及儲備。認真落實“兩包掛三包抓七聯系”制度。編制《肅北縣工業強縣規劃》,制定了《肅北縣關于激勵工業發展的扶持意見》,積極爭取各級各類扶持資金,對企業電價優惠、技術改造貼息等方面給予大力支持。重點圍繞停產減產企業進行“一企一策”精準幫扶,集中協調解決工業經濟及項目建設實際困難,全力遏制工業經濟下滑趨勢。項目建設強力推進。重點實施的17個非能源工業項目,開工14個,開工率82%,總投資40.28億元。目前,馬鬃山供水工程完成投資5.66億元,博倫礦業膏體充填項目開工建設,浙商礦業警鑫金礦日處理200噸礦石選廠完成改造,金元泉礦業白石頭溝年產3000噸石墨精粉項目完成前期手續,全縣累計完成非能源工業固定資產投資15.6億元。

(三)文化旅游活力初顯。深入實施“旅游興縣”戰略,依托“西四縣”旅游聯動發展,叫響“游敦煌莫高窟、住雪山蒙古包”宣傳口號。出臺《肅北縣實施“旅游興縣”戰略促進一三產業融合發展扶持辦法》,統籌安排,扶優扶強,產業融合發展步伐明顯加快。綜合效益全面提升。民族體育活動中心(賽馬場)、“七彩花田·千畝花海”、紫亭湖風景區成為新的旅游亮點,實施紫亭湖景區配套提升工程,搭建蒙古包60座,“農家樂”達到23家,全年接待游客人數27萬人次,實現旅游收入2.3億元,旅游人數和收入均創歷史新高。傳統文化體育創新發展。舉辦“首屆馬頭琴與呼麥大賽”、“芒來杯”搏克團體賽等民間節會,提升推介《雪山蒙古人》精品劇目,選派20名學生赴內蒙古定向培養,進一步充實壯大烏蘭牧騎隊伍。五個廟石窟被列入甘肅十大石窟保護范圍,肅北蒙古族長調、雪山蒙古族婚禮、草原那達慕大會等5項非物質文化遺產入列甘肅省非遺代表性項目名錄。進一步加強與八省區蒙古語文工作協會間的交流,承辦了蒙古族傳統家教與非物質文化遺產保護學術研討會。

极速快三 三、強力主攻“五大目標”

极速快三 (一)項目投資持續增長。全縣開工項目64項,開工率68.8%。牧農業項目不斷加強。西灘調蓄水庫綠化、節水示范防護林、5000畝高效節水育草基地全面完工,2016年退牧還草項目開工建設。城市基礎建設步伐加快。投資1.3億元,實施了火車站站前廣場建設、紫亭湖區域硬化、銀河水電站和加氣站整體搬遷等重點項目,巴音朝倫新天地商業綜合體、“雙創大廈”等招商引資項目進展順利。社會事業項目全面推進。老年公寓、蒙古族學校新校區、黨城灣鎮幼兒園、婦幼保健和計劃生育服務中心等項目進展順利,教育衛生服務水平得到提升。交通建設力度加大。肅鹽公路保護區外標段、馬鬃山至明水村村道等17項交通工程全部完工,魚兒紅至二道川公路開工建設;認真組織實施“興邊富民”等中央、省市少數民族發展資金項目,牧區基礎設施進一步夯實。招商工作成果豐碩。深圳匯清集團、北京嘉孚新能源公司、中國水環境集團等知名企業先后來我縣投資考察,成功達成一批項目合作協議。全年積極組織參加各類招商節會4次,小分隊招商8次,簽約項目11個,簽約金額12.5億元。

极速快三 (二)牧農產業穩健發展。全力打造“一縣四園三基地”,加快戈壁農業建設,推動牧農業轉型升級,落實強農惠農政策,不斷提升現代牧農業發展水平。預計全縣牧農業總產值達到5800萬元,增幅5.5%。發放草原補獎資金10770萬元,農資補貼、糧食直補、農機燃油補貼資金120.26萬元。完成退牧還草35萬畝,草原鼠害防治60萬畝,流轉草場5萬畝。引進優質種畜1500(頭)只,牲畜免疫率、農產品例行抽檢合格均率達到98%以上,培訓牧農民1600人(次),新增牧農民專業合作社4家,家庭農場增至6家。流轉土地近千畝,扎實推進“七彩花田·千畝花海”、無公害土豆基地等項目。引進酒泉福成辣椒合作社,建設戈壁高原無公害溫室蔬菜基地。農村“三變”改革工作全面啟動,農村土地承包經營確權登記頒證工作順利通過省級驗收,完成造林綠化1000畝,栽植苗木18萬余株。

(三)城鄉面貌煥然一新。統籌城鄉發展,優化空間布局,圍繞“突出蒙元文化特色,建設現代特色新型城鎮”目標,城市品質和人居環境進一步提升。堅持科學規劃設計。投入534萬元完成《縣城總體規劃》《縣城風貌規劃》評估工作,啟動《黨城灣鎮蒙古族特色小鎮規劃》《黨河東岸民俗風情街區修建性詳細規劃》編制工作。城市建設有序推進。2017年棚戶區改造及配套基礎設施項目開工建設,金地、紫亭等小區基礎設施維修改造工程完工。完成縣城區域內征收房屋115戶,貨幣化安置90戶。實施城區園林綠化景觀改造提升、城區植物雕塑建設工程,建成區綠地面積81.2萬平方米,新增綠地面積3.6萬平方米,綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積分別達到41.3%、39.1%和38.6平方米/人。環境整治成效顯著。開展牧農村環境集中整治980次,謀劃整合牧農村環境綜合整治項目67個,落實到位資金8810萬元。黨城灣鎮道路硬化、農村公路水毀修復工程全面完成,美麗鄉村村莊節能亮化等16個項目正在進行前期工作;大力推行牧農村“三集中”模式,東山村整體搬遷有序推進,貨幣化安置87戶;投入480萬元,通過縣鄉村聯動、全社會參與、政府購買服務形式,初步形成了“戶裝袋、村收集、鄉轉運、縣處理”的牧農村生活垃圾保潔長效管理機制。

极速快三 (四)民生福祉持續改善。踐行共享發展理念,優先保障民生投入,持續辦好民生實事,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。社會保障水平顯著提高。城市低保補助標準每人每月提高到460元,牧農村一、二類低保對象年補助水平達到3500元、3300元,牧農村特困救助集中、分散供養對象補助標準達到11210元、8745元,共發放各類救助、生活保障金514萬元,惠及1295人;村兩委、村監會主任工資全面提標,月工資達3566元;分配保障房190戶,發放租賃補貼64戶、12萬元。社保就業工作穩步推進。舉辦各類職業技能培訓5期382人(次),發放創業擔保貸款110萬元,輸轉勞動力2006人(次),實現勞務收入3501萬元;全面實施“全民參保登記計劃”,登記入庫率96.8%,城鄉居民社會養老保險發放率100%,城鄉醫保完成整合,“五險合一”系統上線運行,清欠農民工工資及支付各項待遇1925萬元。認真落實市縣惠民實事。職工遺屬月增加生活補貼100元,城鄉居民養老保險享受待遇人員月增加縣級補貼30元,為農機戶發放了燃油補貼;建成縣、鄉、村電子商務服務中心3個,辦理困難群眾法律援助案件70件,鄉鎮衛生院和村衛生室實行基本藥物零差價銷售,基本藥物價格平均下降24.5%,80歲以上高齡老人生活補助標準提高一倍;實現了縣城旅游景區、公共場所WiFi全覆蓋。

极速快三 (五)社會事業蓬勃發展。教育事業提質增效。投入2700萬元改善教育教學設施設備。學前三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別達到98.9%、100%和99.38%。衛計事業健康發展。婦幼保健站和計生站順利完成機構整合,公立醫院改革進展良好,醫療服務管理、全面二孩政策有效落實;“12.12”鼠疫疫情應對迅速,處置科學。文化惠民工程深入實施。充分發揮“少數民族特色技能培訓出彩工程”示范引領作用,加大少數民族特殊技能人才培訓力度;“孟柯海爾汗”蒙古詩歌節暨蒙古族祝贊詞大賽、廣場舞大賽等群眾性文化體育活動異彩紛呈,拍攝微電影《第二故鄉》《鴻雁在云魚在水》并獲獎;完成省、市、縣級12處重點文物保護單位范圍劃定,石包城遺址、明水軍事要塞遺址搶救性保護工作進展順利;扎實推進“全國民族團結進步示范縣”和全省“兩個共同”示范縣創建工作,完成省級“雙擁模范縣”屆中達標驗收,石包城鄉石板墩村被國家命名為“全國第二批少數民族特色村寨”。社會治理全面加強。“七五”普法工作扎實推進,“天眼”工程繼續拓展,京新高速馬橋連接線區間測速、城區嚴管街違停抓拍系統投入使用,城鄉重點單位、重點部位視頻監控實現全覆蓋,社會治安科技管控能力增強。嚴厲打擊各類刑事犯罪,及時偵破“3.21”跨區域電信詐騙、“4.18”非法儲存、使用危化品等重特大案件。深入開展安全大檢查、治安大清查和食品藥品等重點行業領域專項整治,全縣安全生產形勢總體平穩,年初以來發生安全事故2起,事故起數、經濟損失、死亡人數、受傷人數等四項指標實現“兩降兩平”,杜絕了較大及以上事故的發生。

四、切實加強政府自身建設

极速快三 堅持把加強自身建設擺在突出位置,順應新趨勢、踐行新理念,不斷增強依法行政、高效理政和廉潔從政能力,積極建設人民滿意的政府。依法行政能力不斷提高。主動接受人大法律監督和政協民主監督,廣泛接受社會公眾和新聞輿論監督,讓權力在陽光下運行。辦理人大代表建議88件、政協委員提案79件,面商率、辦復率100%。認真執行民主集中制,完善集體議事決策程序,決策科學化水平進一步提高。行政效能有效提升。把抓落實作為全面深化改革的“生命線”,穩步推進放管服、商事制度、公安、公立醫院、公務用車和機關事業單位養老保險制度等各項改革,扎實開展“三糾三促”專項行動,大力踐行“一線工作法”,切實強化督查督辦。創新政務公開方式,拓寬政務公開渠道,政府公信力、辦事效率、工作透明度有效提升。重視《縣長信箱》受理答復工作,受理訴求37件,回復率、滿意率達94%。廉政建設深入推進。嚴格落實從嚴治黨主體責任,切實履行“一崗雙責”,全面推動監察體制改革試點,充分發揮審計監督作用,依法開展財政預算執行、政府投資項目等審計35項。認真貫徹落實中央“八項規定”和省市縣各項規定,政府系統風清氣正、干事創業氛圍更加濃厚。

一年來,人武、質監、物價、糧食、氣象、科技等工作都取得了新的進步,工會、共青團、婦聯、殘聯、科協、工商聯、文聯在經濟社會發展中發揮了積極作用。

各位代表,過去的一年是不平凡的一年,我們遇到的困難比預料的大,取得的成績比預想的好。這是市委、市政府和縣委堅強領導的結果,是縣人大、縣政協監督和支持的結果,是全縣人民團結奮斗的結果。在此,我謹代表縣人民政府,向各位人大代表、政協委員、各位老領導、老同志和全縣廣大干部群眾,向人民團體、公安干警、武警官兵和駐肅單位,向在肅北投資創業的企業家以及所有關心、支持肅北發展的社會各界人士表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

极速快三 各位代表,成績來之不易,經驗彌足珍貴,困難不容低估。在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,全縣經濟社會發展中仍然存在許多困難和問題,主要表現在:生態環境保護任務依然艱巨,生態恢復歷史遺留問題較多;財源結構單一,財政增長乏力,收支矛盾依然較大;產業融合發展整體水平需加快提升,結構調整需進一步優化;經濟社會發展與各族群眾美好生活需要還有一定差距;政府自身建設還存在薄弱環節,施政能力和服務水平需進一步提高,工作作風需進一步轉變。對此,我們將在今后的工作中努力加以解決。


2018年主要工作


2018年是全面貫徹黨的十九大精神,攻堅實施十三五規劃,決勝全面建成小康社會的重要一年。政府工作的總體要求是:以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照習近平總書記視察甘肅時的“八個著力”重要指示精神和省、市委部署要求,緊緊圍繞縣委“135+”發展戰略,在縣委的堅強領導下,深入貫徹落實縣十二屆二次黨代會精神,突出項目帶動、產業融合、城鄉統籌、社會建設、民生改善,著力推進“十大工程”,實現生態環境更加優美、經濟實力顯著提升、城鄉面貌明顯改善、人民生活更加殷實、社會大局和諧穩定的目標,全力推進肅北經濟社會又好又快發展。

极速快三 主要預期目標:全縣地區生產總值增長7%,財政收入增長6%,固定資產投資增長10%,工業增加值增長5.5%,社會消費品零售總額增長8%,城鎮居民人均可支配收入增長7%,牧農民人均純收入增長7.5%。

圍繞上述目標,重點做好以下五個方面的工作:

极速快三 (一)更加注重項目建設,深化改革創新,為新一輪發展增添強勁動力

极速快三 強力推進項目建設。緊緊圍繞縣十二屆二次黨代會確定的十大重點支撐性項目工程,擬建設重點項目64項,總投資68.6億元,當年計劃完成投資34.6億元,其中:第一產業15項,當年計劃投資5.9億元;第二產業9項,當年計劃投資12.8億元;第三產業40項,當年計劃投資15.9億元。

极速快三 加大招商引資力度。立足資源優勢和產業特點,儲備包裝一批投資強度高、產出效益高、產業關聯度高的招商項目,借助“蘭洽會”“新博會”“文博會”等重大招商節會和“一月一招商”活動,力促重點招商引資項目簽約落地。年內外出招商20次以上,重點推介招商引資項目100個,簽約項目15個以上。

全面深化改革創新。進一步堅定推進全面深化改革的政治定力,始終堅持正確的改革方向、問題導向、為民取向、破題指向,全面貫徹落實黨的十九大報告蘊含的改革精神、改革部署和改革要求,以習近平總書記提出的“三個不能變”為指引,謀劃并實施好重點領域和關鍵環節的深化改革工作。加快行政審批制度、財稅體制改革,進一步規范銜接取消和下放行政審批事項;扎實推進農村“三變”改革試點,全面落實“河長制”和水權水價綜合改革,提高政府行政效能和公共管理服務質量;繼續實施教育領域綜合改革和醫藥衛生體制改革,提升教育、衛生工作水平,確保改革發展成果惠及廣大人民群眾。

极速快三 (二)更加注重發揮優勢,加快培育龍頭,為新一輪發展奠定堅實基礎

全力推進新型工業。加快工業創新升級提質增效,著力打造以黑色金屬、有色金屬、煤炭、非金屬、新能源為主體的“五朵金花”產業集群,加大“一區三園”基礎設施建設,推動產業向園區集中,努力走適合肅北實際的特色工業發展之路。重點推進德泰年產150萬噸鐵精粉改擴建、飛天礦業年產50萬噸鐵鉛鋅、鎂弘科技年產10萬噸大結晶電熔鎂砂等項目投產運行。堅持扶優扶強,加大博倫、北東、浙商、通源等現有骨干企業培育扶持力度,整合做強煤炭產業,大力開發石墨資源,延伸多元發展產業鏈,主動幫助未達產達標關停企業解決實際問題,為企業發展創造良好環境。發展壯大新能源產業,全面實施城區樓頂光伏發電項目,加快推進新能源示范縣建設步伐。

積極發展現代牧農業。加快轉變牧農業發展方式,促進牧農業結構優化,推動傳統牧農業向規模化、園區化、產業化、品牌化的現代牧農業轉型,提高牧農戶收益。加快推進“一縣四園三基地”建設,按照3A-4A級景區標準改造提升“七彩花田·千畝花海”建設項目,實現企業和農戶互惠互贏。加大招商引資力度,爭取樂涫有機農產品、山鑫礦業5000噸亞麻籽加工等項目 落地,逐步改造提升戈壁現代農業產業示范園區。優化牧農產業結構,加快馬鬃山駱駝產業、鹽池灣牦牛養殖業等產業進程,推進黨城灣鎮雪山牛羊肉、高原有機蔬菜等特色有機產品培育認證,推動“智慧農業”“有機農業”發展,打造國家有機農產品示范縣。積極做好土地草場流轉、種畜引進等工作,大力扶持龍頭企業和牧農業專業經濟組織。認真落實草原生態補獎、糧食直補等惠農政策,加大新型牧農民職業技術培訓力度,不斷提高牧農民生產經營管理水平。

加快文旅融合發展。以“一河一帶四街四區十大景點”為主,打造“游敦煌莫高窟、住雪山蒙古包”旅游品牌,加快融入大敦煌文化旅游經濟圈。高標準完成文化旅游發展總體規劃修編,依托敦煌智慧旅游大數據平臺,提升對外宣傳影響力。重點實施絲綢之路國際露營大會肅北站、賽馬場運營建設等項目,加快推進肅沙一級公路、肅北至德令哈高等級旅游公路建設,形成敦煌—肅北—哈拉湖—德令哈—青海湖旅游“大環線”。實施紫亭湖景區續建工程,投資1500萬元規劃建設蒙古包聚集區,初步達到4A級景區標準。加快推進透明夢柯29號冰川項目,完成游客服務中心、道路等基礎設施建設。鼓勵發展農家樂,規劃建設植物生態園,形成“吃、住、行、游、購、娛”旅游產業體系,全年旅游業總收入增幅30%。

极速快三 推動文化體育事業。弘揚和傳承雪山蒙古族優秀傳統文化,打造“絲綢之路那達慕”“祁連圣地·大美肅北”等文化特色品牌。充分發揮烏蘭牧騎“紅色文藝輕騎兵”優勢,精心創作一批反映肅北民族特色、歷史文化的歌曲、舞蹈,開展對外交流和旅游景點駐點演出。爭辦中橋協青少年橋牌夏令營、橋牌公開團體賽、璀璨絲路“魅力肅北”全國山地公路自行車挑戰賽等國家、省市體育賽事。推進四館合一搬遷入駐和博物館布展工作,鼓勵鄉鎮、社區、民間文藝組織進行常態化演出,開展內容豐富的群眾體育健身活動,鞏固提高“鄉村舞臺”“圖書漂流”等文化陣地服務質量。注重非物質文化遺產的傳承和保護,抓好石包城遺址、明水軍事要塞遺址保護和加固工程。

极速快三 (三)更加注重城鄉建設,加強生態保護,為新一輪發展提升承載能力

加大城市建設力度。堅持以項目為抓手,進一步完善城鎮功能。投資4.2億元,實施清潔能源供暖、棚戶區改造、黨河東岸地下綜合管網、城市道路、城區景觀綠化提升、村莊節能亮化、供熱管網維修改造、生態景觀停車場、數字化城市等21個城建項目。爭取巴音朝倫新天地蒙古大營等招商引資項目落地開工,推進國家級園林城市申報工作,進一步提升城市品位。

加快集鎮建設步伐。提升縣鄉公路、通村道路升級改造,實施馬鬃山至口岸公路、縣城至石包城三級公路等交通基礎設施項目,力爭建成村級道路150公里。加快小城鎮建設,做好馬鬃山特色邊貿小鎮規劃和建設工作,實施國門及園區重點供水項目,推動中蒙文化貿易和技術交流,力促馬鬃山口岸復通。推進石包城、鹽池灣特色集鎮建設,高標準建設魚兒紅片區牧民定居點20套。

狠抓生態環境保護。踐行綠色發展理念,嚴守生態紅線。繼續加大自然保護區生態環境問題整改力度,嚴懲環境違法行為,做好《祁連山國家公園肅北片區總體規劃》編制前期工作。統籌做好公益林、水源地調整工作,完成生態紅線劃定。啟動山水林田湖草生態修復治理項目,實施黨河城區段防洪及水生態治理、康溝河道治理、西灘萬畝灌木林生態觀光園項目建設,營造生態林800畝,封灘育林1萬畝、生物治沙0.5萬畝。認真落實“土十條”“水十條”“大氣十條”,嚴格危化品管理和危險固廢處理,正確處理好開發與保護的關系,加大各礦區恢復治理力度。強化水環境質量提升,加大黨河、疏勒河、榆林河、石油河等河段治理力度,確保河道管理安全有序。加大資金投入,通過政府購買服務、PPP融資模式,深入推進城鄉環境綜合整治行動,加強基礎設施建設,開展全域無垃圾專項治理,著力改善城鄉人居環境。

极速快三 (四)更加注重社會建設,致力改善民生,為新一輪發展營造和諧環境

擴大公共服務水平。實施更加積極的就業政策,鼓勵多渠道多形式就業。持續加大教育投入,鞏固免費教育成果,提升教育教學質量,促進學前教育健康發展。努力提高醫療衛生水平,加快縣醫院業務樓、急救網絡建設,搭建“全民健康信息平臺”;提高突發公共衛生事件應急能力,嚴格落實鼠疫防控硬任務,全力保障人民群眾生命安全;加大牧農、衛生、教育等專業技術人員招聘力度,加強專業技術人員隊伍建設。弘揚民族文化,培育具有民族特色和地方品牌的電視欄目,實施廣播電視基礎設施提升工程,抓好農村廣播電視無線覆蓋、農村電影放映等文化惠民工程。

完善社會保障體系。實施“全民參保登記計劃”,穩步推進機關事業單位養老保險制度改革,完善城鄉居民醫療保險制度,鞏固社會保險覆蓋面。堅持保主保重,健全城鄉居民最低生活保障和臨時救助制度,靈活運用社會救助政策,提升傳統救助能力和大病救助水平。開展社會福利院標準化創建工作,積極推進居家養老服務平臺建設,為老年人提供良好的居家服務。

維護社會和諧穩定。以深入推進平安肅北、法治肅北為抓手,深入開展立體化社會治安防控體系建設,加強反恐應急和公安輔警隊伍建設,防范打擊各類違法犯罪。加大“雪亮”工程建設力度,建設“草原110”預警研判系統。全面落實安全生產和信訪維穩工作責任制,重點抓好礦山企業、食品藥品、交通運輸等領域安全監管,強化突發公共事件應急管理,完善社會穩定風險評估機制,切實維護社會穩定。

繼續辦好“十件惠民實事”:投資6500萬元,全面推進黨城灣鎮東山村整體搬遷項目;投資300萬元,實施黨城灣鎮城鄉環境衛生整治綜合提升工程;投資1300萬元,推行城市社區物業管理,提升城市管理能力;加強和規范保安隊伍建設;推進“廁所革命”,投資500萬元,修建高標準公廁7座;投資600萬元,啟動實施肅北縣凈化水廠擴建項目;落實《<自治條例>實施辦法》,為機關事業單位職工發放防寒暑補貼和高原補貼每人每月各100元,為企業退休職工每人每月發放生活補貼200元;為城鄉一、二級重度殘疾人代繳個人部分城鄉居民基本醫療保險費;完成石包城鄉魚兒紅片區定居點建設項目;投資1140萬元,完成火車站至肅阿路連接公路及配套設施建設。

(五)更加注重自身建設,為民務實清廉,為新一輪發展提供堅實保障

极速快三 深入貫徹落實黨的十九大、十九屆一中全會精神,堅持為民、務實、清廉和忠誠、干凈、擔當,著力建設法治型、服務型、廉潔型、節約型政府,不斷提高推進科學發展的能力和水平。

堅持依法行政,建設法治政府。牢固樹立憲法精神和法治理念,在縣委的領導下,嚴格按照法定權限和程序行使權力,認真落實“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論”重大行政決策程序,全面完成權力清單公布工作。深化“七五”普法依法治理,完善政府行政執法管理,健全政府及部門法律顧問制度。落實縣人大及其常委會的決議決定,自覺接受人大法律監督、政協民主監督和人民群眾社會監督,高度重視人大代表意見建議和政協委員提案辦理工作,堅持把辦理好建議、提案作為集中民智、凝聚民力、接受監督、促進工作的重要措施來抓。虛心聽取工商聯、工會、共青團、婦聯等人民團體和無黨派人士意見,不斷改進政府工作。

极速快三 堅持務實勤政,建設服務政府。積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,持續開展好“三糾三促”專項行動,堅持從人民群眾最需要、最關注的地方抓起,盡心竭力做好打基礎、利長遠的事情,全力以赴辦好順民心、惠民生的實事。積極推廣“互聯網+政務服務”,大力推進政務公開,切實加強政府網站建設,建立政府微信平臺,提高政府工作公眾參與度。加大政府購買公共服務力度,努力為全社會提供優質高效的公共服務。

极速快三 堅持從嚴執政,建設廉潔政府。嚴守政治紀律和政治規矩,切實增強“四個意識”,認真落實全面從嚴治黨主體責任,深入推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭,營造風清氣正的政治生態。充分發揮審計監督作用,加強干部隊伍教育管理,堅決糾正“四風”和損害群眾利益的不正之風,嚴肅查處違法違紀行為。加大督查考核和問責力度,確保各項工作落到實處。

堅持勤儉理政,建設節約政府。嚴格執行中央八項規定和實施細則,規范“三公”經費管理,創建節約型機關,把有限的財力用到發展最重要、群眾最需要的地方。堅持開短會、發短文、講短話,大力倡導立說立行,簡化行政流程,提高工作效率,把精力更多地集中到謀發展、促改革、惠民生上。

各位代表!發展永無止境,奮斗正當其時。肅北正處于轉型升級、跨越發展的重要時期,讓我們在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協監督支持下,不忘初心,牢記使命,堅定信心,乘勢而上,擼起袖子加油干,為率先全面建成小康社會,建設富強、活力、智慧、和諧、幸福肅北而努力奮斗!


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