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號:  01392433-3/201611-00012 信息分類:   /
發布機構:  政府辦 組配分類:  政府工作報告
號:   主題分類:  綜合政務
生成日期:  2016/11/9 詞:  
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2016年政府工作報告
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政府工作報告


--2016年11月3日在肅北蒙古族自治縣第十八屆人民代表大會第一次會議上


极速快三 圖門吉爾格勒


各位代表:

极速快三 現在,我代表縣人民政府,向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見、建議。


五年工作回顧


五年來,縣十七屆人民政府在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,團結帶領全縣各族干部群眾,按照市委“五做五加強”工作部署,圍繞縣委“三區兩園一縣”和提前全面建成小康社會奮斗目標,開拓創新,奮力拼搏,順利完成了經濟社會發展既定目標任務,為全面建成小康社會打下了堅實基礎。預計2016年底,全縣完成地區生產總值20.35億元;固定資產投資60億元;工業增加值11.6億元;財政收入2.98億元;城鎮居民人均可支配收入3.17萬元,是2011年的1.79倍,年均增長12.3%;牧農民人均純收入2.21萬元,是2011年的2.36倍,年均增長18.8%。

五年來,我們主要做了以下工作:

极速快三 (一)培育產業,發展質量不斷提升。建成牧農業科技示范園區、黨城灣鎮農業科技示范園區、設施養殖小區,調引優質種畜1.02萬頭(只),種植李廣杏1500畝、人工飼草1.05萬畝,扶持發展林下經濟養殖戶9個,專業合作社40家,家庭農場6家,高效特色產業規模不斷擴大,90戶、250人精準扶貧對象整體脫貧。培育引進規模以上企業22家,啟動馬鬃山省級循環經濟試點園區建設,投資138億元,實施博倫礦業石煤提礬余熱發電等48個工業項目,開工建設中節能20萬千瓦風電場、青羊溝30兆瓦水光互補電站等18個能源項目,累計建成風電裝機25萬千瓦、光電裝機30兆瓦、水電裝機22.24萬千瓦,初步形成清潔能源與優勢資源互促共進的新型工業體系。建成黨河峽谷民族文化風情園、3D數字影院等26個文化旅游產業項目,“一城四區”旅游產業空間布局初具雛形。

(二)狠抓項目,發展動力持續增強。投資162億元實施重點建設項目231個。肅石、肅鹽、肅阿公路、額哈鐵路肅北段、敦格鐵路肅北段建成通車,京新高速白疙瘩至明水、馬鬃山至橋灣二級公路實現全線貫通,實施黨城灣灌區節水改造、石包城西泉新區供水、鹽池灣人畜飲水、西灘調蓄水庫等50多項水利項目,新建110千伏變電站3座、35千伏變電站6座、移動通訊基站70個。連續出臺牧農業發展扶持政策,發放各類惠農資金1075萬元,發放草原生態補獎資金3.18億元,草原禁牧面積760萬畝。突出招大引強,借助“蘭洽會”、“新博會”等節會,累計簽約項目85個,到位資金269.64億元,落地開工項目54個。

(三)統籌城鄉,發展面貌日新月異。建立完善了以總體規劃為統領、控制性詳細規劃為核心、集鎮村莊規劃為紐帶的城鄉規劃體系。按照建設戈壁明珠城市和新型城鎮化的要求,實施四館合一、民族體育活動中心、軍警民活動中心等92項公共基礎建設項目,縣城集中供熱、凈化水廠、信百川倉儲物流中心等項目投入運行,“一環三縱六橫”城市路網全面建成,城市集中供熱、凈化用水實現戶戶通,城鎮化率達到60%,綠化覆蓋率達到35%,人均公共綠地面積 38.4平方米。建成巴音小區、博倫小區、和碩佳園、牧民小區,鹽池灣鄉恢復重建和石包城災后重建取得階段性成效,實施牧農村危舊房改造工程,村容村貌得到較大改善,成功創建為省級園林城市、省級衛生縣城。

(四)創新治理,發展環境更加優化。重點實施了退牧還草、人工造林、康溝口風沙綜合治理、紫亭湖、水上公園等生態保護項目,累計完成退牧還草圍欄480萬畝、植樹造林0.38萬畝,義務植樹50萬株,森林覆蓋率提高至5.33%,污水處理廠運行正常,污染物排放控制在約束性指標以內。“六五”普法取得實效,安全生產“五級覆蓋”全面落實,“幸福肅北”網格化服務管理平臺、12345政府為民服務平臺投入使用,建成公共視頻監控274個、電子治安卡口6個,“校園安全監控”實現全覆蓋,連續榮獲“零命案縣”稱號,社會大局保持和諧穩定。

(五)改善民生,百姓福祉全面增進。堅持興辦實事,共承諾辦理惠民實事41件,構建了“七免六補六高一覆蓋”保障體系,發展成果更多更好地惠及全縣各族人民。廣泛開展科普宣傳和各類技能培訓11000人次,城鎮新增就業942人,輸轉勞動力6600人次;“四校兩園”教育教學條件得到極大改善,義務教育均衡發展順利通過國家評估認定;公立醫院改革試點穩步推進,蒙醫院、社會福利院、鼠防實驗室等項目建成使用,公共醫療衛生和養老服務水平不斷提升。注重傳承弘揚民族文化,成功打造了以烏蘭牧騎為代表的民族藝術演藝品牌、“中國西部那達慕”民族文化節會品牌。組織經貿文化交流團訪問了蒙古國戈壁阿爾泰省,在口岸復通、經濟合作、文化交流等諸多方面形成了共識。榮獲全國民族團結進步模范集體、全國民族團結進步創建活動示范單位、省級文明縣、雙擁模范縣城等稱號。統計、審計、質監、廣電、糧食、人防、檔案、物價、氣象、郵政等工作進一步加強,民族宗教、地方史志、慈善福利、殘疾人等事業取得新成績。

极速快三 (六)轉變作風,行政效能明顯提升。深入開展學習教育和實踐活動,加強政府效能建設,行政審批、財稅體制、農村林權、水權改革、土地確權、事業單位分類改革取得新成效。“三證合一、一照一碼”登記制度改革全面推行,取消行政許可審批事項104項、非行政許可審批事項37項,工商登記前置審批調整為后置審批事項152項。切實改進金融服務,縣政府兩次獲得市長金融獎。自覺接受縣人大、縣政協監督,廣泛聽取社會各界人士意見和建議,五年辦理縣人大代表建議480件、政協委員提案359件。嚴格落實中央、省市各項規定和“3883”主體責任體系,堅決反對“四風”,“三公”經費大幅壓減,公車改革穩步推進。

各位代表!即將過去的2016年,我們堅持穩中求進,統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,經濟社會保持了平穩健康發展。(一)發展基礎得到夯實。年初計劃的90項重點項目,9月底全部開工建設。馬鬃山供水、牧區抗旱水源井等13個牧農業項目開工建設,康溝風沙口治理、黨河西岸防護林等綠化工程全面完成。重點工業項目開工建設16個,馬鬃山飲馬峽100萬千瓦風電、華陽公司柳溝峽年產20萬噸鐵精粉等項目進展順利。截止9月底,規模以上工業增加值完成6.35億元,同比增長13.3%。(二)招商引資再結碩果。成立8個項目策劃包裝小組,征集謀劃項目251項。緊盯世界、中國、民營3個500強企業,創新招商思路,簽約招商項目18個,簽約金額125億元,到位資金62億元,同比增長13%,建成項目1個,開工項目5個,開展項目前期12個,開工率達到33%。(三)牧農工作有效推進。引進優質種畜1500頭(只),完成農作物播種面積15340畝,完成土地確權面積27826畝,完成草原鼠蟲害防治86萬畝,新一輪草原生態保護補助獎勵工作有序推進,發放糧食直補、農資補貼、良種補貼、農機補貼共126萬元,完成土地流轉面積1000畝,新增專業合作社6個。(四)城鄉建設步伐加快。縣城基礎設施建設等12項專項規劃、馬鬃山鎮總體規劃、黨城灣鎮“多規合一”編制工作進展順利,火車站站前廣場即將完成,水上公園、信百川物流園區、黨金路景觀提升工程全面完工。馬鬃山口岸復通工作穩步推進,馬鬃山鎮區地下管網改造、邊境貿易市場、敬老院、牧民安居工程啟動實施,石包城鄉全民健身廣場、鹽池灣鄉群眾文化廣場建成使用。(五)文化旅游蓬勃發展。積極參與西四縣(市)區域文化旅游戰略協作發展,成功舉辦了首屆敦煌文博會系列活動- -第七屆那達慕民族文化風情旅游節、風箏比賽、徒步體驗等活動,透明夢柯29號冰川等旅游項目順利推進。中央廣播電視節目無線數字化覆蓋工程建成運行,縣廣播電視臺新媒體新增微場景視頻、新聞熱點等板塊。預計全年完成文化產業增加值4100萬元,增速10.8%;接待游客約18.7萬人次,實現旅游綜合收入1.61億元。(六)民生事業全面加強。人防地面應急指揮中心、婦幼保健站業務樓完成主體工程,蒙古族學校教學樓及蒙古傳統文化實訓樓、黨城灣鎮幼兒園附屬工程、縣邊防鄉鎮廣播電視無線覆蓋業務用房、社會福利院附屬項目進展順利。城鎮新增就業231人,輸轉勞動力3125人次,勞務創收3278萬元。城市低保提標10%,牧農村低保標準與扶貧脫貧線實現“兩線合一”。(七)平安建設成效明顯。舉全縣之力圓滿完成敦煌文博會群防群治工作,依法化解各類社會矛盾,不斷創新社會治理,持續開展嚴打整治。成立鄉鎮安監站4個,加大食品藥品、非煤礦山、危險化學品、道路交通等領域專項整治,安全生產保持良好態勢。

各位代表,過去五年,我們在歷屆縣四大班子不懈奮斗、堅實而良好的基礎上,精誠團結、埋頭苦干,取得了來之不易的成績。這些成績的取得,是縣委科學決策、總攬全局的結果,是縣人大、縣政協有力監督、鼎力支持的結果,更是全縣各族干部群眾團結奮斗、拼搏進取的結果。在此,我謹代表縣人民政府,向辛勤工作在各行各業的廣大干部群眾,向人民團體、駐肅部隊、公安干警、武警官兵、駐肅單位同志們、社會各界人士和各位老領導、老同志,致以崇高的敬意!向在我縣創業的投資者、建設者,向給予縣政府高度信任和傾力支持的各位人大代表、政協委員,表示衷心的感謝!

回顧過去五年的奮斗歷程,可以說是自治縣產業規模不斷壯大、經濟增長速度最快的五年;是基礎設施大幅提升、城鄉面貌改變最大的五年;是社會事業協調發展、文明程度提高最好的五年;是人民生活水平顯著提高、享受發展成果最多的五年。五年來積累的經驗需要我們認真總結,我們深深感受到,自治縣經濟社會發展取得的大好局面,主要在于:第一,我們始終堅持和加強黨的領導,凝心聚力抓落實,成功獲得了實實在在的發展成效;第二,我們始終堅持創新實干,齊心協力促和諧,有力推進了各項事業的全面進步。第三,始終堅持執政為民,全心全意惠民生,全面貫徹了以人為本的發展要求。第四,始終堅持民族團結,攜手并肩謀發展,有效維護了自治縣的和諧穩定。這些經驗凝聚著全縣各族人民的心血、汗水和智慧,是我們寶貴的精神財富,在今后的工作中要繼續發揚光大。

极速快三 各位代表!在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我縣經濟社會發展中還存在不少問題和不足:一是產業結構不夠合理,工業集約化程度不高,礦產資源開發與生態環境保護矛盾突出;二是牧農業發展整體水平不高,特色優勢品牌培育緩慢,牧農民增收空間有待拓展;三是服務業發展層次不高,培育新的經濟增長點還需下更大功夫;四是社會事業發展不均衡,特別是專業技術人才支撐能力不強;五是政府自身建設還存在薄弱環節,一些部門工作效率仍需進一步提高,工作作風尚需不斷改進。對此,我們一定高度重視,在今后工作中采取有力措施,切實加以解決。


今后五年的政府工作


今后五年政府工作的指導思想是:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,按照市委總體要求和縣十二次黨代會總體部署,踐行“五大發展”理念,統籌經濟社會發展,緊盯“一大任務”,實施“三大戰略”,主攻“五大目標”,努力把肅北建設成富強、活力、智慧、和諧、幸福的民族強縣。

极速快三 經濟社會發展的奮斗目標是:地區生產總值年均增長8%左右,財政收入年均增長5%左右,固定資產投資年均增長10%左右,工業增加值年均增長5%左右,城鎮居民和牧農民人均可支配收入年均增長8%左右,社會消費品零售總額年均增長8%左右,綜合經濟實力明顯提升,三次產業結構更趨合理,社會事業全面發展,小康社會建設成果深化鞏固。

根據縣十二次黨代會的戰略部署,我們要聚焦“五大目標”,展示“五個新作為”。

(一)聚焦建設富強肅北,在加快產業轉型升級上展示新作為

踐行創新發展理念,深入實施“工業強縣”戰略,大力改造傳統產業,提高資源綜合利用水平,降低能耗污染,實現礦山采掘業提質增效,使企業數量進一步增加,規模進一步擴大。加快馬鬃山供水、黨城工業園引水項目建設,配套完善“一區三園”基礎設施,吸引更多企業入園,推動產業聚集發展。堅持最嚴格的土地管理和耕地保護制度,規范礦產資源管理,加快塔爾溝鎢礦、黑山鎳礦、德勒諾爾鐵礦、白石頭溝石墨礦等資源的開發,打造黑色金屬、有色金屬、石墨石材等產業集群。培育壯大新能源產業,高標準規劃建設風電產業園和光伏產業園,培育新的經濟增長點,打造民族地區新能源模范縣。大力發展特色高效現代牧農業,規劃建設高標準牧農業觀光產業園、畜禽養殖產業園和大型飼草料基地,用2-3年時間打造全省駱駝產業第一縣。培育發展龍頭企業,構筑特色牧農業產業帶,以大龍頭帶動大基地建設,以大基地樹立大品牌優勢,以大品牌形成大市場效應,以大市場推動大產業發展,推動牧農業發展園區化、企業化、循環化、產業化,不斷提高發展質量和效益。全力營造非公經濟發展有利環境,推進金融規劃、產業金融、企業上市、金融服務創新工作,積極支持非公企業做大做強,力爭3-5家企業進入“新三板”市場掛牌上市。大力發展運輸、倉儲、信息、貨運代理為一體的物流等三產服務業,提高對經濟增長的貢獻率。

(二)聚焦建設活力肅北,在推動文化旅游融合上展示新作為

踐行開放發展理念,全面推進“旅游興縣”戰略,搶抓“一帶一路”戰略機遇,依托“西四縣”旅游聯動發展,主動融入大敦煌文化旅游經濟圈,打通肅北至青海德令哈市公路,提升縣城區位優勢,大力發展旅游業。推進絲路肅北文體產業基地項目建設,爭取建設透明夢柯29號冰川夏季滑雪場、黨河大峽谷熱氣球嘉年華和賽馬場、“旅游航空小鎮”項目,不斷提升民族特色文化旅游業發展層次和水平。依托那達慕、祖魯節等民族文化節會,大力推廣蒙古族傳統體育,建設國家級特色體育運動培訓基地,爭辦國家級體育賽事,擴大肅北的影響力,為自治縣經濟社會發展增添新活力。大力開發富有蒙古族特色旅游商品、紀念品,加大烏蘭牧騎隊伍建設力度,全力打造旅游文化、休閑娛樂、特色餐飲知名品牌。深化行政管理、財稅審計、醫藥衛生、戶籍制度、金融體制等方面改革,不斷激發社會發展活力。全面推行“雙隨機、一公開”監管,營造公平競爭市場環境,激發市場活力。全力推進馬鬃山口岸復通工作,發揮馬鬃山區位優勢,積極爭取建設馬鬃山國際物流園,著力打造邊貿物流開放開發合作平臺。

(三)聚焦建設智慧肅北,在統籌城鄉一體發展上展示新作為

踐行協調發展理念,加快新型特色城鎮建設,抓好自治縣成立70周年大慶項目建設和獻禮工程,進一步提升城市品位。借助“互聯網+”,建設公共基礎網絡、公共信息共享、公共信息數據庫三大基礎平臺,加強政務、城管、文化、旅游、民生等方面的信息資源共享,實現通信網絡無縫隙、無盲點全覆蓋,縣城旅游景區、公共場所和居民定居點WiFi熱點全覆蓋。積極打造智慧城市,大力推行精細化、數字化管理,健全管理服務長效機制,實現城市管理智慧式、常態化。加快黨河以西區域的開發改造,推進黨河兩岸協同發展,拓展城市空間。大力實施縣城景觀改造提升,擴大草坪面積,更新植物品種,營造植物景觀,增加植物雕塑,把縣城打造成城市公園,提升城市園林綠化水平。加大鄉鎮基礎設施建設力度,加快馬鬃山鎮集聚產業要素的功能性設施建設,完善石包城鄉、鹽池灣鄉特色旅游城鎮的配套設施。健全路網體系,爭取建設馬鬃山鎮、黨城灣鎮通用機場。

(四)聚焦建設和諧肅北,在加強社會治理創新上展示新作為

踐行綠色發展理念,堅持實施“生態立縣”戰略,嚴守生態紅線,依法保護森林草原、濕地河流、野生動植物等資源,實施退耕還林、退牧還草、造林綠化、黨河治理、水土保持等工程,分年度實施,爭取3-5年完成,筑牢生態安全屏障,培養公民環保意識,倡導綠色消費,促進人與自然和諧共生,扎實推進生態文明建設。加強節能減排,發展循環經濟和低碳經濟,強化水源、大氣、土壤等污染防治,規范現有水電站經營管理,科學規劃和控制水電能源發展,開展礦山環境恢復治理,促進安全環保科學化、正規化、標準化,實現礦產開發和生態保護“雙贏”。加快依法治縣進程,認真做好“七五普法”工作,深化司法體制改革,努力建設法治政府,促進依法行政和司法公正。全面落實黨的民族政策,依法管理宗教事務,深化群眾性精神文明創建活動,擴大“兩個共同”示范縣建設、省級文明縣創建成果。深入實施愛民固邊戰略,著力打造安寧穩定邊疆。推進公安改革工作,完善立體化社會治安防控體系,爭創省級平安縣。落實安全生產責任制,杜絕重特大安全事故發生。加強疫情防控工作,實施食品藥品安全放心工程,切實保障群眾身體健康和生命安全。著力構建法治信訪秩序,健全社會矛盾糾紛多元化調處模式,推動涉法涉訴信訪問題依法解決。加強救災物資儲備,提高應對各類突發事件的能力。

(五)聚焦建設幸福肅北,在促進各項事業進步上展示新作為

踐行共享發展理念,找準補齊關鍵領域短板,率先全面建成小康社會。積極推進《自治條例》的落實,完善各項配套制度。強化低收入群體精準幫扶工作,加快城鄉社會保障一體化建設,實現城鄉居民基本權益平等化、城鄉公共服務均等化、城鄉居民收入均衡化,增加各族群眾的獲得感。積極推動“大眾創業、萬眾創新”,拓寬創業就業渠道。切實關心干部的身心健康,高度重視人才培養工作,大力加強鄉鎮干部和專業技術人員的培訓教育。高度重視老齡事業健康發展,加快老年公寓、殘疾人托養中心等項目建設。堅持教育優先發展戰略,落實好十五年全免費教育政策,促進義務教育由基本均衡向優質均衡發展。健全完善基本醫療衛生服務制度,推動中蒙醫藥創新發展,依法全面做好人口和計劃生育各項工作。逐步完善廣播電視網絡等現代文化傳播渠道,開展賽馬、賽駝、博克、射箭等蒙古族傳統體育比賽,全面發展民族特色文化體育事業。推動經濟建設和國防建設融合發展, 積極爭創國家級“雙擁模范縣城”。繼續推進人防、消防、檔案、殘疾人、婦女兒童等事業發展,支持法院、檢察院工作,支持工青婦、工商聯、關工委等組織做好工作。


2017年政府工作安排


明年是新一屆政府的開局之年,是實施“十三五”規劃承前啟后的重要之年,也是率先全面建成小康社會的決勝之年。

經濟社會發展的主要預期目標是:生產總值增長7%,財政收入增長5%,全社會固定資產投資增長10%,社會消費品零售總額增長8%,城鎮居民人均可支配收入增長8%,牧農民人均純收入增長8%。

圍繞上述目標,重點要做好以下工作。

(一)堅持把抓好項目、擴大投資作為重要支撐,夯實經濟發展基礎

极速快三 加快項目建設。堅持項目為綱,按照縣委“八抓兩促”項目發展思路,立足項目抓經濟,放開眼界謀項目、拓寬渠道爭項目、靠實責任推項目、主動出擊引項目,保障和支持經濟社會快速發展。全力推進重大項目,實施好馬鬃山供水工程、馬鬃山鎮至口岸二級公路、縣城至沙棗園一級公路、黨河城區段河道治理、紫亭湖三期工程、絲路肅北文體產業、100萬千瓦風電產業園等7個5億元以上的重點項目,啟動牧農業觀光項目、智慧城市建設項目,打造馬鬃山石材產業園和物流產業園,建設14兆瓦光伏產業園等10個億元以上重點項目。

极速快三 積極爭取項目。認真研究國家項目投資方向,抓緊策劃包裝一批項目,完善項目儲備庫,做好項目可研等前期工作,加大牧農水利、文化設施等領域項目資金爭取力度。加強重大項目動態監測和督查考核力度,著力協調解決項目推進存在的問題。加大社會投融資力度,大力推廣“PPP”模式,加快政府投融資平臺建設,引進金融機構,全面加強與國開行、農發行等政策性金融機構的戰略合作,千方百計籌措項目建設資金。主動對接服務,推動發展“新三板”等多層次資本市場,積極鼓勵支持具備條件的企業申報掛牌。

做好招商引資。認真貫徹落實促進非公有制經濟發展有關政策,放寬準入條件,推動全縣非公有制經濟實現新發展。注重招優引新,立足轉型升級,側重新興產業和延長產業鏈條項目招商,圍繞有色金屬、非金屬、新能源、文化旅游、城鄉建設、基礎設施等關鍵領域,制定針對性招商方案,轉變招商引資理念,緊盯3個500強企業,以商招商,產業招商,品牌招商,抓好新項目洽談簽約和簽約項目履約落地,提高招商成效。

(二)堅持把調整結構、轉變方式作為主攻方向,提升產業整體水平

做優現代牧農業。加快發展設施牧農業和特色牧農業,重點發展馬鬃山駱駝產業,鹽池灣牦牛養殖業,石包城、黨城灣鎮肉奶制品加工業,農區特色經濟作物種植和設施養殖業,開展國家地理標志產品認證工作,提高農畜產品品牌影響力。調引優質種畜1200(頭)只,新建農區前屋后圈20座,引導農戶種植特色經濟作物3000畝。依托現代牧農業科技示范園區和現有基礎條件,有序推進5000畝高效節水項目。加快牧農業基礎設施建設,推進黨河流域治理、牧區人畜飲水等項目建設,不斷改善牧農業生產條件。做好生態保護、退牧還草、植樹造林工作,認真落實草原生態補獎、糧食直補、農機補貼等惠農政策,培育新型職業牧農民和專業合作組織,積極推廣牧農業高效新品種、新技術,全面提升牧農業科技含量。加快土地草場承包經營權流轉,建設花卉等觀賞植物觀光產業園。加大勞務輸轉力度,使勞務收入占牧農民人均純收入的35%以上。

推進新型工業化。加快推進德泰礦業年產150萬噸鐵精粉改擴建、鎂科技年產4萬噸電熔鎂砂等4個續建工業項目,啟動實施天尊礦業香毛山年處理30萬噸銅鐵礦生產線、掉石溝鉛鋅4萬噸生產線、金元泉礦業年產3000噸石墨精粉、鑫磊實業年產50萬方花崗巖石材加工等6個新建工業項目,全面提升產品質量和發展水平,推動傳統產業轉型升級。加快新能源開發利用,實施三峽集團20萬千瓦、酒鋼集團20萬千瓦、中節能20萬千瓦風電場項目建設。抓好工業園區基礎設施建設,啟動黨城園區引水工程,增強園區聚集效應,為工業深度發展打造平臺。

發展現代服務業。堅持規劃先行,高標準修編實施文化旅游產業發展規劃,強力推進旅游景區建設,著力打造優質避暑觀光休閑勝地,實施紫亭湖蒙古族風情產業園、五個廟石窟文化旅游景區和鹽池灣自駕游營地等文化旅游項目建設,加大商貿中心、蒙古包賓館、信百川物流中心二期等項目招商力度。加強歷史文化資源保護與開發利用,加快推進五個廟石窟保護性開發和石包城遺址、馬鬃山玉礦遺址、恐龍地質公園、明水軍事要塞遺址搶救性保護等項目建設。開發整合蒙古族特色美食、蒙古民俗、傳統體育項目等民族文化元素和特色旅游資源,形成精品特色旅游產品,鼓勵引導牧農民從事第三產業,帶動生產性和生活性服務業發展壯大。

(三)堅持把統籌城鄉、協調發展作為推進措施,加快建設特色城鎮

拓展縣城空間。建設新型城鎮,啟動實施“外林內水”環城水系項目建設,提高城市園林綠化水平。加大城市建設力度,重點實施縣城主街道街景改造、城市道路、棚戶區改造、突出蒙元文化特色的縣城建筑物外立面改造等16項城建項目,對城鄉結合部實行統一規劃,配套生活垃圾中轉站、公廁等環衛設施,協同發展一河兩岸形成城市新格局。圍繞生態立縣戰略,抓好城市綠化、美化、亮化、凈化四大工程,推進“美麗鄉村”和特色村寨建設,加大牧農村公共基礎設施投入力度,實施牧農村危舊房、農村環境連片整治等工程,建設美麗家園。

加快集鎮建設。推進縣鄉公路、通村道路升級改造,完成肅北至鹽池灣公路改擴建、石包城至玉門昌馬公路建設,全力改善城鄉交通條件。加快小城鎮建設,抓好馬鬃山鎮軍警民活動中心、信用聯社業務用房、石包城鄉水質凈化、室內體育場、供電所辦公樓、信用社辦公樓、鹽池灣鄉公共服務中心等基礎設施和公共服務設施工程,增強小城鎮聚集能力。

強化城市管理。規劃設計智慧肅北建設方案并啟動實施,建立智慧城管、智慧交通等平臺,推進城鄉客運公交工作,為群眾提供高效便捷的綜合服務。大力推行城市精細化、高效化、社會化、數字化管理,引進社會力量參與小區物業管理。加強房屋征遷力度,常態化開展占道經營、亂停亂放等專項整治行動,努力營造整潔、有序、文明的城市環境。

极速快三 (四)堅持把改善民生、惠民利民作為首要任務,努力構建和諧社會

擴大公共服務。拓寬就業渠道,創造就業機會,積極促進就業工作。統籌推進城鄉社會保障體系建設,深化城鄉居民醫療保險和機關事業單位養老保險制度改革。加快科技事業發展,積極培育高新技術企業。鞏固提升義務教育均衡發展成果,重點實施肅北中學學生宿舍樓及食堂餐廳項目,完成“全面改薄”任務。深化基本公共衛生均等化服務,加快推進公立醫院綜合改革,做好衛生專業人才引進、中蒙醫藥研制開發等工作。落實全面兩孩政策,優化計生服務,提升人口素質。強化傳染性疾病防控,做好鼠防工作。確保民族體育活動中心、軍警民活動中心、四館合一投入運行,組織舉辦那達慕民族文化風情旅游節、百姓廣場大舞臺等活動,豐富群眾精神文化生活。實施中央廣播電視無線數字化覆蓋補點工程、縣廣播電視臺多功能演播室工程,建成縣邊防鄉鎮廣播電視無線覆蓋業務用房并投入使用。

极速快三 創新社會治理。深入開展立體化社會治安防控體系建設,加強反恐應急基礎力量和公安機關輔警隊伍建設,防范打擊各類違法犯罪。完善12345政府為民服務平臺,進一步提高市民服務熱線的辦理滿意度。認真開展第三次全國農業普查工作。切實開展集中飲用水源、空氣質量、礦山環境等監測治理工作,積極構建“天藍、地綠、水清”的生態環境。全面落實安全生產責任制,重點抓好礦山企業、食品藥品、交通運輸等領域的安全監管,強化突發公共事件應急管理,完善社會穩定風險評估機制,推進依法信訪,切實維護社會穩定。 

极速快三 辦好為民實事。認真解決好事關人民群眾切身利益的熱點難點問題,為民辦好10件實事: 1.啟動實施黨河干流防洪及水生態治理工程,完成縣城段及平草湖段年度建設任務;2.完成肅鹽公路改擴建工程;3.啟動實施肅沙公路建設;4.啟動實施馬鬃山口岸公路建設和長流水至柳園公路工程;5.實施城市綠化提升工程,改善人居環境;6.實施城市亮化改造升級工程,塑造城市新形象;7.啟動智慧城市建設,提升完善“幸福肅北”信息平臺,實現公共場所WiFi和26個行政村寬帶網絡全覆蓋;8.落實《<自治條例>實施辦法》物價補貼、防塵補貼待遇政策;9.提高遺屬生活費縣財政補貼標準和享受城鄉居民養老保險待遇人員基礎養老金補助標準;10.向全縣注冊登記的農機戶發放燃油補貼。

(五)堅持把依法行政、轉變職能作為主要抓手,扎實推進政府建設

講規矩,建設嚴明政府。嚴明黨的政治規矩,自覺在思想上政治上行動上同黨中央、省市委保持高度一致,堅決服從縣委領導,嚴格執行縣委決定和“九大紀律”,認真落實“三重一大”事項報告縣委研究決策制度,確保政令暢通、令行禁止。講服務,建設為民政府。把群眾滿意作為第一標準,認真落實深化改革舉措,全面推行民情服務,堅持深入基層,密切聯系群眾,使政府的每一項工作更加貼近群眾需求、符合群眾愿望、代表群眾利益,以敬民之心打造人民群眾滿意的服務型政府。講責任,建設務實政府。積極營造崇尚擔當、熱情干事的局面,強化公務員隊伍建設,把全部精力用在干事創業上,用在察實情、出實招、辦實事、求實效上,建立執行月度例會評價制度,使每一項工作有部署、有檢查、有結果,增強政府的凝聚力和號召力。講廉潔,建設清廉政府。嚴格執行中央和省、市、縣委各項規定,全面落實黨風廉政建設主體責任體系,深入學習貫徹“一準則四條例”,加強廉政監察和審計監督,扎實開展行風評議、專項整治等活動,切實加強對重點領域、關鍵部門、風險崗位的監管,營造清廉政風。講法制,建設法治政府。推進依法行政,嚴格按照法定權限和程序履行職責,完善決策程序,規范權力行使,不斷提高政府公信力和執行力。自覺接受人大及其常委會法律和工作監督,支持政協參政議政,辦理好人大建議和政協提案,廣泛聽取人民團體意見建議。

各位代表!未來五年的美好前景激勵著我們,全縣人民的熱切期望鼓舞著我們。讓我們在中共肅北縣委的堅強領導下,以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務實的作風,繼往開來、開拓創新、凝心聚力、團結奮進,為率先全面建成小康社會、建設富強活力智慧和諧幸福肅北而努力奮斗!





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